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周建
來源:      發表時間:2015-10-13

      從90年代讓無數戰友、群眾感動的“背纖窮民警”到主動請纓扎根偏遠山區的案偵民警,再到“身懷絕技”的社區糾紛調解民警,當了一輩子警察,現年53歲的周建如今依然抱病堅守在派出所一線執勤崗位上,以7年成功調解6000余件矛盾糾紛的驚人紀錄成為石堰鎮乃至整個長壽區當之無愧的“金牌調解第一人”。

      作為最基層、最接地氣的一名“草根”民警,他沒有出沒槍林彈雨立下的赫赫戰功,也沒有經歷生死考驗創下的輝煌業績,但他卻以自己勇敢堅強、真誠厚道、任勞任怨、勇于擔當的人格魅力感動和影響著身邊無數的戰友、領導和群眾,被大家譽為山村派出所的“草根真英雄”。

      警營里的硬漢子

      一個身材瘦消的公安民警,身著警服,肩背纖繩,在江邊淺灘淤泥里深一腳淺一腳地艱難前行。泥巴沾滿了褲腿,汗水濕透了衣背,落日的余暉灑滿江岸,將這幅感人的畫面定格在了22年前的那個夏天。

      畫面的主人公就是原四川省長壽縣(現重慶市長壽區)公安局江南派出所民警周建。1992年8月6日,長壽縣大堡鄉個田村村民羅小林家的機動船被盜,江南派出所接警后交由民警周建偵辦。周建和戰友李銀元兩人順長江而下百余里,在豐都縣境內將失盜船只查獲,在送船返回長壽途中,船只卻因機械故障傾覆了。眼看追回來的百姓財產又要遭受新的損失,無計可施的緊急時刻,他不顧個人安危,跳進湍激的江水中,將船只拽到了岸邊。由于當時通訊條件所限,同時也為節約當時長壽縣局捉襟見肘的辦案經費,兩位民警毅然背起了纖繩,用三天時間,沿長江逆流拉纖,硬生生將失竊漁船從豐都拉回了長壽。

      正是這一非常的舉動,讓這個皮膚黝黑、身材瘦消的基層民警身上烙上了硬朗的印記。

      在戰友和群眾眼里,讓周建與“硬漢”畫上等號的并不單單是這件事,接下來的一場家庭變故更是讓人對他鐵一樣的脊梁和那鐵骨下的寸寸柔情肅然起敬。

      1992年11月,在長壽一家棉紡織廠上班的妻子,工作時不慎摔倒,左手臂卷入車床齒輪里,被軋得慘不忍賭,肌腱、血管、神經全部斷裂,只剩下一根光禿禿的骨骼。當時醫院建議從大臂處截肢,以此避免多次難度較大的血管、神經吻合及植皮手術所帶來的巨額醫藥費。因紡織廠條件困難未能獲得分文工傷賠償款的妻子欲采納醫生的建議以減輕家庭負擔。但周建卻堅決反對:“一個女娃兒,少了一只胳膊,那將來的生活得多痛苦,就連上個廁所都成問題。不行,再苦再難,胳膊咱必須得保住!”

      一個勇敢的決定,雖讓妻子的手臂在經歷了先后8次的大手術后保住了,但卻讓這個當時月工資僅300多元的普通民警從此背上了近10萬元醫藥費的債務重負。

      變賣家當,直至家徒四壁,5歲的兒子只能睡在茶幾上;省吃儉用,曾三年不知肉味,卻窮盡辦法保證妻兒最基本的營養……為方便照顧臥床的病妻,他多次向組織提出申請,請求從江南派出所調至長壽城里工作,“只要能離家近一點,哪怕讓我打掃廁所、拖地板都行!”正是這句肺腑之言讓當時的局領導為之動容。之后,周建被調至長壽區看守所成為一名管教民警。看守所的輪班制度以及離家近的條件,讓周建在繁忙工作之余,有了更多的時間照顧病妻。

      在那段艱難的歲月里,他挺直脊梁,努力向上,用一個男人的責任與擔當為妻兒撐起一片無雨的天空。

      金牌調解第一人

      周建自07年從刑偵崗位調至石堰派出所轉任社區民警至今已7年,但正是在這7年時間里,他“成功轉型”,在化解積怨矛盾方面創下了驚人的記錄:用3天時間成功調解23起春耕糾紛;花3年時間,讓老死不相往來的冤家握手言和;6000多件家長里短、賠償糾紛等被他調理得順順當當。

      對于糾紛調解,周建有一套讓同行“望塵莫及”的“絕活”--對轄區村民“一口清”的本事和那套“高明”的調解法。

      3月20日午夜,村民李兵家里亂成一鍋粥:姐姐掄起扁擔,李兵舉起鋤頭,老婆在一旁抱著農藥瓶尋死覓活。村干部和左鄰右舍拉不住,只好找周建幫忙。趕至現場,問清原委,原來,當日下午,姐姐告訴弟弟李兵,說他妻子有外遇,李兵夫妻因此大打出手,妻子想喝農藥以證清白。李兵又找來姐姐當面對質,沒說兩句話姐弟倆就干起仗來。

      對于李家姐弟,周建之前在排查糾紛時就曾了解到,他們因宅基地問題多次鬧矛盾,姑姐和弟媳更是水火不容。再加上對現場3人的觀察,周建覺得極可能是李兵的姐姐故意制造事端。

      對于這類家庭糾紛,周建的處理方法是:不能就事論事,要在“情”字上做文章,才能“治根兒”。“你們是親姐弟,是至親至近的人,打斷了骨頭也還連著筋。再說,人這輩子就算活到八十歲也才兩萬多天,有多少東西好爭嘛……”幾個人就在院子里席地而坐,一筆筆親情帳、人生帳,周建給他們算得明明白白。第二天,周建又獨自上山走訪,得知李兵8歲時不慎墜崖,是12歲的姐姐背著他跑了一個多小時山路送到醫院才把命撿回來。于是,一個“親情感召”方案在周建心里成型了。他從李兵老母親那里找來姐弟倆的舊玩具后到兩家走訪,和孩子們一起討論墻上掛著的老照片,姐弟倆眼圈都紅了。隨后,周建又將兩人約到弟弟當年跌落過的那個小山崖,姐弟倆再也控制不住,失聲痛哭。3天后,李兵的母親高興地給周建打來電話說,姐姐為自己捕風捉影的行為主動向弟媳誠懇道歉,弟弟也為自己以前爭宅基地的行為請求姐姐原諒。至此,一場險些轉為悲劇的家庭矛盾在周建“攻心術”和“親情感召法”的強大威力下變成了大團圓的喜劇結局。

      2014年年初,周建主動請纓接過一塊“燙手山芋”--一起工傷賠償糾紛。這起糾紛司法所調解3次未果,村干部跑了5趟沒奏效,派出所出警13次不管用。

      事情起于2013年11月,村民黃守義經黃凱介紹,為石材店店主陳江搬運石材時受傷造成截肢,治療花費近10萬元,卻一直未拿到賠償款,黃守義家人多次到石材店鬧事。店主陳江不認全額賠償,理由是:黃凱介紹的搬運工黃守義已年過六旬,不具備搬運石材的身體素質,而自己不知情。而黃凱則認為,自己只是幫人介紹臨時工作,卻要承受巨額賠償,明顯不公平。

      面對從常理上都不算理虧的三方當事人,建兒哥著實費了一番腦筋:上午去黃凱家做工作,下午去陳江家講道理,來來回回幾十多次,冷卻降溫法、褒揚激勵法、換位思考法……一堆方法用了個遍仍未見效。如此難纏的糾紛,建兒哥也很少遇到,但他并未氣餒。“只有沒做到位的工作,沒有調解不下來的糾紛。”--這是他的信條。

      轉眼3個月過去了,周建聽說黃凱的大哥黃立從外地回來了,而黃凱是大哥一手帶大的,“借力調解法!”建兒哥計上心來。“60多歲的人了,還出來扛石材,家庭條件稍微好一點,都不至于下這樣的苦力……”找到黃立,周建誠懇說明來意。黃立很快被建兒哥說服。大哥的話果然奏效,黃凱的強硬態度有所松動,表示愿意負擔部分賠償款。趁熱打鐵,周建立即將三方請到調解桌前,苦口婆心的勸導、不偏不倚的方式以及不舍不棄的態度觸動了三方當事人,僵持了3個多月的糾紛一朝得解。

      當同行紛紛來向周建“取經”時,周建笑笑說:“調解無定法!只有心中有民、有法、有理、有情,才能托好手中的天平,才能讓老百姓認可你這個人,進而與你達成一定的共識,再順勢疏導、說服、教育,激發人性向善、利他、助人、公道的優點,消除雙方的怨氣,妥善化解矛盾。”

      可謂“大道至簡,真情解心鎖;大巧無術,滴水穿心石”,正是這種真誠公道、鍥而不舍、將心比心的調解風格讓周建換取了百姓的信任和支持。7年來,周建所經手的糾紛案子,無一例未得到成功調解,他也因此成為石堰鎮乃至整個長壽區名副其實的“金牌調解第一人”。

      派出所的“老黃牛”

      自鄉政府公安員調入公安局,從警27年來,周建一直扎根基層一線,甘于奉獻,用自己一顆真誠為民的心為轄區萬千百姓編織著祥和平安,同時也為身邊的戰友樹立了榜樣標桿。
1994年,為解救被拐賣婦女,周建將患病妻子和年僅8歲的孩子托付給親戚,和戰友一起義無反顧地踏上了北上河南、山西,南下深圳、珠海的“打拐”路。三個月的奔波勞頓,輾轉十余個城市,最終將被拐賣的10余名婦女成功解救。 

      2002年,長壽區局實行競爭上崗和雙向選擇,周建主動請纓,出人意料地申請到長壽最偏遠、條件最艱苦的洪湖派出所工作,一呆就是七年。在這七年里,他專挑疑難案子上,專挑苦活重活干。2009年,在石堰派出所僅有3名民警的艱難時期,他全年無休,破案近百起,打擊違法犯罪人員32名。也正是在那一年,高強度的工作壓力和長期不規律的飲食讓他落下了胃黏膜脫落的病痛,飽受折磨,原本消瘦的身體越發單薄,但精神卻依然“硬朗”。 

      2011年6月15日中午,正在輪班休息期間為八十大壽的父親準備壽宴時,一個出警電話讓周建未來得及吃一口飯便拋下一院子的親戚緊急復命--對十六年前的一個持槍命案逃犯實施抓捕。趕至逃犯藏匿地點,按照分工,周建負責在一個垃圾堆附近蹲守,一守就是五個小時。炎熱的天氣、垃圾堆的惡臭和一日未餐所引發的劇烈胃痛讓這位年過五十民警備受折磨,但他卻依然堅守崗位。辛勤的汗水沒有白流,隨后的一場生死搏斗,周建和戰友一起終將逃犯成功抓獲。

      人是抓回來了,可嫌疑人對十六年前犯過的案子死不承認。派出所先后四個民警去問材料均無果,案子又陷入僵局。為讓嫌疑人盡快開口,周建一邊查找與該案件相關的十六年前的原始檔案,一邊到嫌疑人家中走訪做工作,希望能找到突破口。功夫不負有心人,精心整理詢問提綱、成功勸說嫌疑人的兒子對其做工作等一套強大攻心術終使嫌疑人認罪服法,至此,懸了十六年的命案得以告破。提起周建,石堰派出所所長羅玉波說:“建兒哥人特別好,雖然自己條件并不寬裕,但在辦案過程中遇到那些窮苦老百姓,他都會力所能及地給他們些幫助。記得上次辦完一件強奸案子后,建兒哥帶著一年不知肉味的受害母女到鎮上餐館里要了一盆燉牛肉,臨走又給她們炒了兩份回鍋肉讓她們帶回家,這事兒都讓我們民警覺得感動,更別說當事人了。”

      提到英雄,人們普遍以為,夫英雄者,必有凌云之志,氣吞山河之勢,腹納九州之量,包藏四海之胸襟!肩扛正義,橫刀立馬、沖鋒陷陣,救黎民于水火,解百姓于倒懸……然而,周建這位平凡普通的山村民警卻讓我們領悟到英雄的另一種定義:做他人所不能做的,承受他人所不能承受的,關愛他人所不愿關愛的,堅守他人所不能堅守的,奉獻他人所不愿奉獻的……而所做的這一切,往往都不是為了自己。這些人,無論他們多么卑微和渺小,都毫無疑問是我們心目中的英雄。

      “草根英雄”,周建當之無愧!
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